速看！珠海印发《应急预案》，提高气象灾害防范处置能力！
为加强我市气象灾害监测预报预警、气象防灾减灾等工作，完善政府领导、统一指挥、部门联动、协同高效的气象灾害应急管理体系，提高气象灾害防范处置能力，最大程度地减轻或者避免因气象灾害造成的人民群众生命财产损失，
近日，珠海市人民政府印发《珠海市气象灾害专项应急预案》（以下简称《应急预案》）。
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《应急预案》是《珠海市突发事件总体应急预案》之下的专项预案，适用于影响我市行政区域和所辖海域的台风、暴雨、高温、寒冷、大雾、灰霾、强对流（雷暴、雷雨大风、冰雹）、道路结冰等气象灾害防范和应对工作。
《应急预案》分为总则、组织机构、应急准备、灾害情景构建、监测预警、应急响应、恢复重建、应急保障、监督管理、附则等10大章节，分别说明本预案编制目的和依据、适用范围和工作原则，机构组成和领导机制，开展气象灾害风险隐患排查、整治及制定防御气象灾害的具体措施等应急准备，详细描述上述8种气象灾害事件的常见应急情景，明确包括监测预报、预警信息发布、针对相应预警的工作开展以及预警解除，响应级别及启动条件等事项，对各部门现场处置、恢复重建、应急保障等工作开展提出具体要求。
《应急预案》全文篇幅较长，
小编梳理了其中部分重点，
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两个坚持，三个转变。
坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
人民至上、生命至上。
把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的应急体系建设，最大限度减少灾害损失。
预防为主、科学高效。
实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
预警先导，部门联动。
根据气象灾害监测、预报、预警信息，按气象灾害影响程度和范围，有关部门按照职责和预案，做好应急响应的各项工作。
依法规范，属地为主。
依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。气象灾害实施分级管理，灾害发生地人民政府（管委会）负责本地区气象灾害的应急处置工作。各区、各有关单位要加强信息沟通，建立协调配合机制，实现资源共享，确保气象灾害防范应对工作规范有序、运转协调。
市气象灾害应急指挥部
市政府成立气象灾害应急指挥部，指挥部办公室日常工作暂时与市应急管理局（市三防办）合署办公，其指挥体系与市三防指挥体系重叠。市三防指挥部成员单位同时也是市气象灾害应急指挥部成员单位。
区气象灾害应急指挥机构
各区级人民政府建立健全相应的应急指挥机构，及时启动应急响应，组织做好应对工作。
开展气象灾害风险隐患排查
市气象局会同有关单位建立健全全市气象灾害风险隐患排查评估机制。开展气象灾害风险隐患排查，掌握灾害风险隐患底数，探索建立风险隐患“一张图”；开展气象灾害风险评估与区划，识别各类气象灾害高风险区域，编制精细化气象灾害风险地图，建立精细可用的基层气象防灾减灾数据库。
开展气象灾害风险隐患整治
市级气象、应急管理、发改、教育、工业和信息化、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、商务、文化广电旅游体育、卫生健康、金融工作、城市管理综合执法、海事、电力、通信等行业管理部门和运营单位按职责深入开展气象灾害风险隐患的分析研判，做好行业内气象灾害防御重点单位的督查，对排查出来的气象灾害风险隐患做好风险管控和隐患整治。
制定防御气象灾害的具体措施
各区（功能区）、镇人民政府（街道办事处）应当参照气象灾害预警信号中的防御指引，结合本辖区情况，制定防御具体措施，主动防范化解气象灾害风险。
区级应急管理、发改、教育、工业和信息化、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、商务、文化广电旅游体育、卫生健康、金融工作、城市管理综合执法、海事、电力、通信等部门和单位应当针对不同种类、不同级别、不同分区的预警信号制订本部门的防御措施，指导行业做好防范工作。
监测预报
市气象局负责组织气象灾害监测、预报、预警等工作，及时向市防汛防旱防风指挥部、有关单位报告气象灾害监测、预报、预警信息。
各有关单位要按照职责分工，建立和完善气象灾害监测预测预报体系，优化加密观测站网，完善监测网络。提升气象灾害预测预报能力，建立灾害性天气事件会商机制。
根据气象灾害发展情况，市气象局适时与省气象局、周边地市气象局及香港、澳门气象部门对跨区域的气象灾害加强会商及天气监测、研判。
预警信息发布
发布制度
气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则。气象灾害预警信息，由市气象局负责制作、发布，并及时进行滚动更新。相关部门要完善预警信息传播机制，提高预警信息发送效率，确保预警信息得以快速、准确传播。
发布内容
气象灾害预警信息内容主要包括：气象灾害的类别、预警级别、起始时间、预报时效、可能影响范围、防御指引和发布单位等。
发布途径
气象灾害预警信息发布渠道主要包括但不限于：广播、电视、手机短信、互联网、电话、电子显示装置、农村大喇叭等途径。
各级政府、有关单位、各行业主管部门应指导本辖区单位、企业及社会团体向本系统人员和社会公众准确、及时传播预警信息，实现预警信息全覆盖。鼓励引导公众通过各种途径主动获取、有效利用预警信息。
预警行动
各区、各有关单位要加强气象灾害预报预警信息研究，密切关注天气变化及灾害发展趋势，按照各自职责，有关责任人员要立即上岗到位，及时掌握已经发生的气象灾害情况，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本地区、本单位、本行业风险隐患的影响情况，有针对性地提出应对措施，落实应急救援队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。
预警解除
根据事态发展，经研判气象条件不再造成灾害影响时，由市气象局解除气象灾害预警信号，适时终止相关措施。
响应启动
按照气象灾害及其引发的次生、衍生灾害的程度、影响范围和发展趋势，气象灾害应急响应级别由重到轻分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
珠海市气象灾害应急响应
启动条件一览表
（达到以下情况之一时，启动相应级别的应急响应）
▲点击图片查看大图
按气象灾害应急响应启动条件，结合气象灾害影响程度、影响范围及其引发的次生、衍生灾害类别，市气象灾害应急指挥部按照其职责按程序启动相应的应急响应。
《应急预案》提出，同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同应急响应启动级别，按照相应灾种、相应响应级别分别启动应急响应；不同区域发生不同级别的气象灾害，可分区域启动相应级别的应急响应。
发生气象灾害未达到应急响应标准，但可能或者已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
响应措施
启动应急响应后，各有关单位按照各自职责采取应急响应措施和行动，并根据《珠海市防御气象灾害规定》《珠海市防汛防旱防风防冻应急预案》相关要求，共同开展气象灾害应对工作。
现场处置
气象灾害现场应急处置，由灾害发生地人民政府（管委会）或气象灾害应急指挥机构统一组织，实行现场指挥官制度，各有关单位依职责参与应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织通信、交通、电网、供水设施的抢修和援助物资的接收与分配。
社会动员
气象灾害发生地人民政府（管委会）或应急指挥机构可根据气象灾害的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量参与气象灾害处置。
鼓励公民、法人和其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计、纪检监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
应急响应调整和终止
（1）响应级别调整
启动气象灾害应急响应后，市气象灾害应急指挥部根据气象灾害的发展变化情况，可按程序提高或降低气象灾害应急响应级别。
（2）响应终止
当气象灾害得到有效控制，且应急处置工作完成后，由市气象灾害应急指挥部决定终止响应。
《应急预案》还对气象灾害应急处置工作涉及的资金、物资、通信、交通、技术等保障方面提出了明确要求，同时要求相关单位做好气象灾害应急工作的演练、宣传，提升气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救能力。
此外，《应急预案》明确，对在气象灾害防御和应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人按照有关规定给予表扬和奖励。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
人民至上、生命至上。
珠海始终把保障人民群众
生命财产安全作为首要任务
和应急处置工作的出发点，
全面加强应对
气象灾害的应急体系建设，
全力不断提高
气象灾害防范处置能力。
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《应急预案》原文↓
来源｜珠海政府网、部分素材来自珠海传媒集团